文*陳正杰
美國每次發生死傷慘重的槍擊案，管制槍枝的議題就被提起
，但往往無疾而終。二零一二年十二月十四日康乃狄克州校
園槍擊案發生後，美國反對槍枝暴力的人士希望，這起造成
二十六名小學生和教職員喪生的慘劇會是最後一根稻草，讓
美國一舉通過嚴格管制槍枝的法律，但從文化和政治兩個層
面來看，這樣的目標依然可望而不可及。
首先，人民擁槍的權利受到美國《憲法》第二修正案的保障
。對於這項修正案是否適用今天的環境以及擁槍的前提是否
存在，公說公有理，婆說婆有理。
支持擁有的一派主張，《憲法》第二修正案就是讓人民有權
擁槍，沒什麼好討論。反對的一派則說，二百二十年前通過
的第二修正案，真正目的是為了讓各州可以有民兵組織，因
為在殖民和美國獨立革命戰爭的年代，政府的常備軍扮演代
表英國國王壓迫人民的角色，各州認為有必要擁有由人民組
成的自衛武力。但顯然那樣的條件如今並不存在。
但兩百多年來，眾多美國人民已經習慣擁有槍枝，一來可以
防身和保護住家與親人的安全，二來可以用於狩獵，許多民
意代表和政府首長本身就有打獵的嗜好。
政治障礙也是同等重要的因素。在康州校園槍擊案發生後，
美國總統歐巴馬以行政命令推動若干有利槍枝管制的措施
，例如加強聯邦調查局與地方執法當局之間的資訊交換，
防止槍枝落入壞人手中。但要禁止一般民眾擁有火力強大
的攻擊性武器等措施，必須經過國會立法。
在全美有四百多萬會員的全國步槍協會長年進行反槍枝管
制遊說，可以影響眾多國會議員。根據《華盛頓郵報》調
查，在美國五百三十五位國會議員當中，去年有兩百一十
三位議員接受這個組織的政治捐款，其中包括十六位與歐
巴馬同屬民主黨的議員。
民主黨在參議院占多數席次，但多數黨領袖瑞德本身曾投
票支持擁槍權，面對歐巴馬的訴求，仍不願對推動槍枝管
制立法做出具體承諾。美國期中選舉將在二零一四年十一
月舉行，立場保守的州所選出的民主黨籍議員為尋求連任
，可能不敢支持嚴格的槍枝管制立法。
面對如此形勢，全國步槍協會顯得成竹在胸，甚至放話說
，即使新法獲得通過，也只能限制奉公守法的民眾，但「
我們的孩子還是不可避免會遭遇更多悲劇」。
資料來源：全球中央雜誌
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