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【聯合報╱記者曹以會／台北報導】            　　　　　　 　　　　　　2013/07/12

　　公務人員考試、訓練與任用方式，將有重大變化，未來國家考試及格不再是當公務員的門檻，訓練合格才是出任公務員的保證。考試院保訓會主委蔡璧煌指出，計畫從民國一○六年後，將全面實施未占缺受訓，大幅度增額錄取準公務員，先進行訓練，規畫淘汰百分之廿後，再擇優分發的新制度。

　　目前占缺訓練公務員，訓練期間就開始計算退休年資、公保、退撫基金提撥等，已被認定於法不合。銓敘部將於近日公告，從明年起，不管是占缺或不占缺訓練期間，都不再採計年資，預估每年可為國家節省近十二億元。

　　考試院會昨天通過「公務人員考試錄取人員訓練期間實施未占缺訓練的可行性分析報告」。考試院秘書長黃雅榜表示，為了加強考用配合，提升公務人力素質，將在需求人數之外，再適當增加錄取人數，經過訓練階段後再擇優錄取。

　　根據規畫內容，將以增額錄取百分之廿為規畫值。也就是說民國一○六年後，考取的準公務員，大約有二成會在訓練階段被淘汰。

　　蔡璧煌指出，目前公務員考訓用人制度，能招到很多會考試公務員，不見得人格特質或能力適合當公務員。訓練合格之後再出任公務員，比只用考試，更能為國舉才。

　　蔡璧煌指出，現行公務員在考取國考後，大部分是先分發到單位後，再安排受訓，就是先占缺再受訓；受訓不合格非常少，也就是考取幾乎就篤定出任公務員。
　　

　　所謂未占缺受訓，是指考取國考後，不直接分發而是先受訓，受訓合格後，取得公務員資格，才能分發占缺。目前有九種特考公務員，是屬於未占缺先受訓，例如司法官、警察或國安人員等。

　　對於未占缺受訓，將分兩階段推動，第一階段的特考部分，共有鐵路、民航等八種特考，明年八月卅一日前推動，將增加一定比率的增額錄取名額，受訓後再擇優任用。

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