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撰文*林群妙

「這是一份充滿挑戰性的工作，完全顛覆你對

公務員生活的想像！」飛航服務總臺台北近場

管制塔臺副塔臺長鄧惠娟這樣形容「飛航管制

員」的工作。

塔臺管制員&雷達管制員

鄧惠娟指出，航空器在廣闊的天空中，並非隨

心所欲地飛航，必須遵循一定航路，並配合地

面管制人員的指揮，而這些管制人員就是「飛

航管制員」，主要任務包括：

◎提供航空器起飛、降落滑行以及天空中飛航

   的服務。

◎維持航空器之間的安全隔離。

◎提供航空器駕駛員有關氣象、行情及機場等

   飛航資料。

◎協助駕駛員達成航空器安全有續集效率的飛

   航作業。

飛航管制員分為「塔臺管制員」及「雷達管制

員」，前者於高聳的機場管制塔台內工作，藉

由肉眼或顯示螢幕補助，管制機場地面及起降

航機。後者的工作地點則不一定在機場，藉由

雷達、衛星來顯示航空器的位置與現況，並利

用無線電通訊設備提供飛航服務。

飛航管制員通常都從塔臺管制員做起，而雷達

管制原則必須接受進階的訓練後才能轉任，飛

航管制員的升遷路徑如下：塔臺管制員→雷達

管制員→協調員→班務督導→管理職〈主任管

制員、副塔臺長、塔臺長、副總臺長、總臺長

〉。

鄧惠娟說，飛航管制員與一般公務員每天處理

例行公事的工作型態截然不同，因為天候、飛

航狀況千變萬化、難以預測，時時刻刻都有不

同的考驗，需要應變與處理，工作雖然壓力大

，但保證不無聊！

通過特考者  僅取得受訓資格

鄧惠娟說，飛航管制員採證照制度，須拿到有

效的檢定證與體檢證，並且通過航空英語四級

以上檢定才能執行業務。

想成為飛航管制員，第一步得報考「民航特考

」的飛航管制科別。特別的是，飛航管制工作

多用英語進行指揮協調，英文口語表達能力絕

不可少，因此第一試除了英文筆試外，尚有英

文會話個別口試，第一試錄取者，還要參加第

二階段的英語集體口試。另外，第一錄取者還

得通過嚴格的體檢，才能接受第二試測驗。

通過民航特考的筆試、面試及體檢後，錄取者

僅算是取得受訓的資格，得先於飛航人員訓練

所，接受一年的專業訓練與考核，合格者才發

給及格證書，以薦任級管制員任用。此外，訓

練期滿錢也得通過民航局的航空英語能力檢定

，未達合格標準者，視同訓練成績不及格。

飛航管制員身負飛航安全重任，體能狀況可能

造成潛在飛安風險，因此正式晉用後，每年仍

要至航醫中心體檢，符合乙類飛航人員體檢標

準後，才能取得一年效期的體檢證明。

另一方面，飛航管制員除了職前訓練，也相當

注重在職訓練，每年都要接受檢定，及至少兩

次的工作技巧查核、技能強化訓練，以確保管

制技巧維持熟練水準。

考科特殊較冷門  錄取率超過10%

鄧惠娟指出，一般人對「飛航管制」非常陌生

，總以為要所學相關才足以勝任，加上民航特

考的考科太過特殊，例如民用航空法、飛行原

理、航空氣象學等，報考者難以同時跨考其他

公務人員考試，以致被視為「投資報酬率偏低

」的考試，報考意願不若一般公職考試熱絡，

往年放榜都有十%以上的高錄取率。

但鄧惠娟說，飛航管制員背景其實相當多元化

，連戲劇、宗教等科系畢業生都有，因為國內

大專院校根本沒有飛航管制相關科系，每位報

考者都站在相同基準點上。況且，飛航管制員

在正式上線前，都必須從零學起，接受為期一

年的訓練，所以就算報考前毫無相關背景，也

不構成問題。

攸關人命安危  工作要求零失誤

飛航服務總臺台北進場管制塔臺長曾瓊慧說，

只要考前用心準備，且體能符合標準，想要考

取飛航管制員並不難，真正的考驗在於錄取後

，能否熬過一連串嚴格的訓練與考核。

「飛航管制員做出的每一個指示，都攸關飛機

上數百條生命的安危，絕不容許犯錯。」曾瓊

慧說，「零缺點、無過失」是飛航管制員的基

本要求，因此從受訓第一天開始就得「繃緊神

經」，要有挨罵的心理準備。鄧惠娟說，自己

也是一路被「罵過來」的，「妳不可能期待長

官採行『愛的教育』，犯了錯還安慰你說『沒

關係』，因為人命不能鬧著玩！」

飛航管制員需要大量與人溝通，並隨時應變各

種突發狀況，因此性格外向、反應力強勢基本

人格特質。鄧惠娟說，由於採取先考試後受訓

，有人好不容易通過了考試，受訓幾個月後卻

發現，難以適應如此高壓的工作環境，最後無

法完成訓練順利任職。因此，有意報考者最好

先檢視一下，自己的性格是否適合飛航管制工

作。

最不像公務員的工作

鄧惠娟語重心長說，管制員工作時，要時刻盯

著雷達幕或監視著跑道，有狀況就得立刻處理

；既要全神貫注，又要能「三心二意」應付突

發狀況或與人員協調，壓力之大可想而知。而

且，飛航管制工作是一天二十四小時，全年無

休，所以每位管制員都得輪值早、中、晚班，

經常過著日夜顛倒的生活，對體力也是一大負

荷。

鄧惠娟說，對於只想正常上下班、或圖個穩定

公職生涯的人，飛航管制員肯定是下下之選，

但這份工作深具挑戰與變化，待遇也遠比一般

公務員優厚得多，受訓期滿的新人，起薪就高

達六萬元，另外還有飛安獎金與加班費，若想

挑戰高薪、又想從事有意思的工作，飛航管制

員事不錯的選擇。

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資料來源：Career